各地完善农村中小学布局 多个教学点撤又恢复

秦皇汉武

审计署3日发布2013年第2号公告，公布了“1185个县农村中小学布局调整情况专项审计调查结果”。　　审计署行政事业审计司司长刘正均介绍，2012年5月至8月，审计署对27个省所辖的1185个县2006年以来义务教育阶段农村中小学布局调整情况进行了专项审计调查，其中东部地区357个县、中部地区382个县、西部地区446个县。
　　从审计调查情况看，地方各级**及教育等主管部门能够认真执行国家相关部署和要求加强中小学布局规划和组织管理，取得积极成效。具体体现在三个方面：一是通过中小学布局调整，提高了办学规模和效益，2006年至2011年，1185个县共撤并布局分散、生源不足、师资力量薄弱的学校9.6万所，新建和改扩建设施相对齐全的学校1.22万所，校均学生人数增加17%，进一步整合了教育资源；二是通过中小学布局调整，促进了师资队伍结构和素质的优化，小学和初中的生师比均有所下降，更好地满足了“一科一师”的教学要求；三是通过中小学布局调整，提升了办学标准化水平和教学质量。
　　审计调查发现，部分地区在农村中小学布局调整过程中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在五个方面：一是部分地区就学距离明显增加，特别是西部地区尤为明显；二是部分学校寄宿设施建设滞后，重点抽查学校中有16%的学生寄宿需求得不到完全满足，抽查寄宿制学校中有36%的学校生均宿舍面积不达标；三是部分学校校车配备和监管不到位；四是部分学生家庭教育支出费用增加，受上学远、负担重影响，一些地区实际辍学人数有所增加；五是一些地区片面追求集中办学规模，使现有生源大量向县镇学校集中。
　　2012年9月，《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》明确提出，保障适龄儿童少年就近入学是**的法定责任，要求严格规范学校撤并程序和行为。27个省和有关县认真落实国务院要求，积极整改，共完善布局调整措施30余项。江西等9省的130个县陆续恢复已撤并的1099个农村教学点。（

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