为什么地方官员违规举债背后，往往都有个人问题或腐败问题？

风之烛 · 发表于 2021-5-28 11:39:36

本文摘抄于今日头条，山东省作家协会会员，文化领域创造者，岛之道
近年来，一些地方**的官员，在明面上为了政绩和业绩，不顾本地区或本单位的实际财力情况，违规向银行或其他机构机构举债，有的县财政收入不足10亿，一个形象工程就投资超过2亿元，这都是典型的违规举债。

其实，对于一个地方**或单位，如同一个家庭、一个企业一样，适度或合理地举债，有利于利用金融杠杆，实现快速发展。但是，过度举债，或者违规举债，将适得其反，而一些地方官员或领导干部，明知道从中央到地方都有举债方面的限制，但仍然顶风而上，其目的绝不仅仅是为了地方的发展，而是个人私欲膨胀，甚至被后的腐败问题。本文就对地方官员违规举债问题做一个分析。

第一，根据国家预算法及相关规定，各级**的发工资及日常运转，不能通过举债进行，而举债必须有投资项目。因此，一些官员违规举债，往往是想树立个人政绩，有着不正确的个人政绩观。

根据国家财政部及相关规定，地方**借债或举债的额度，是有明确规定的，一般规定各地**每年借债还债的额，不能超过一般公共预算的10%。比如，某地方**年财政收入10亿元，其举债后每年还款额不能超过1亿元。如果超了这个，可能就涉嫌违规。一些地方官员违规举债、突破这些规定，就是为了个人政绩，希望自己“雁过留声，人过留名”，但是，过度举债、盲目上马的项目，往往留下一地鸡毛。

第二，各级地方**可以通过其平台公司，向银行、证券公司、信托、保险、融资租赁公司等更多金融机构借款，在这个过程中，加上中间掮客的介入，可以以中介费、融资服务费、返点返费等名义，增加融资成本，而增加的这部分费用，神不知鬼不觉的流入个人腰包，这也是一些地方官员热衷于举债，热衷于向金融机构借钱的原因。

例如，某地方**平台公司向银行借款，原定年利率是6%，但各方勾结，将其调整为8%，如果融资10亿元，就增加了2000万元的费用，这2000万元就流入相关领导的个人腰包，实现了“权钱交易”。

第三，官员或领导干部违规举债，用于工程项目建设，这些投资项目的工程发包、设备采购等，往往是领导干部直接插手，从而实现利益输送。

事实上，近年来，官方通报的腐败案件中，部分领导干部的落马，是与政绩工程有直接关系，无论是热衷于修路、种树、架桥，还是投资旅游项目、文化项目，其本身或许并没有错，但领导干部却安排亲属、亲信或朋友，承担其中的工程，或供应设备、材料，从而实现“权钱交易”。

补充内容 (2021-5-28 13:15):
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