【名胜古迹 · 窑湾】禁收落地税碑

窑湾古镇景区

窑湾民俗史话馆院内，保存着一通立于乾隆二十六年（1761年）的禁收落地税碑。碑高137厘米、宽52厘米，碑额题写着“德遍恩会”4个篆字，碑文为竖写正楷，共计464字。

康熙、雍正时期，窑湾镇在正税之外又征杂税“落地税”。《清文献通考·征榷考》载，“落地税”起初是商人购进货物后，在店铺内出售时征的杂税，全国没有统一的征收标准，由地方官吏随时酌收，不上缴国库，以补充办公经费。因此，“落地税”越征范围越广，发展到“凡耰锄、箕帚、薪炭、鱼虾、蔬菜之属，所值无几，必查明上税，方许交易。且贩自东市即以纳课，货于西市又复征。乡村僻远的地方，官吏就派遣小官或者责令买卖的中间人总缴”。而实质上“落地税”交公甚微，大都落入地方官吏私囊，极为扰民。雍正十三年（1735年）朝廷下诏：除府州县城这些官员便于监督的地方可征“落地税”外，乡镇一律豁免。这一圣谕一直为后朝所奉行。

但是窑湾镇的商业繁荣远远超过了周边的县城，全镇建有商号、工厂、作坊360余家,镇中建有江西、山西、山东、河南、河北、安徽、福建、苏镇扬8省商会馆和青海、浙江、东三省等10省商业代办处,驻有美、英、法、俄、意、荷兰、加拿大等国家的商人和传教士近百人。全国有20多个省，国外10多个国家与窑湾有商贸往来。工商贸易鼎盛一时。但按照雍正圣谕，窑湾镇是乡镇，不是府州县城，不准许征收“落地税”的，但是，一些官吏仍在窑湾变相征收“落地税”，为了严格执行这一政策，保持其繁荣稳定，乾隆十九年宿迁县令傅某进行了税收专项整治活动，对违反规定乱收税的涉案人员进行了查办，追究了责任，还将雍正的圣谕刻在了木质的牌匾上，窑湾镇的税收秩序一时有了好转，商民安居乐业。

自开泇通运以来，窑湾镇依托水运的优势，逐渐发展成为京杭大运河上的商业重镇。明清时期漕运达到鼎盛，是苏北最繁华的水旱码头，为南北水陆要津，往来船只南达苏杭，北抵京津，河面桅樯林立，舟楫连绵，陆上四方辐辏，运货车辆如梭，装卸工人如潮，街道人流昼夜不息；市井喧嚣声浪达数十里之外。其人口规模和繁荣程度远远超过了附近的一些县城。县令傅某调离宿迁后，好景不常，一些地方官员见有机可乘，便又在窑湾镇偷偷地变相收取了“落地税”。窑湾商民就将这种情况报告了现任的县令王某，县令王某为了整治税收秩序，就发了“禁收落地税”的通告， 通告大意说，窑湾镇一直征收“落地税”，前任县令已经按雍正十三年的圣谕进行了整治，不得再随意征收，已刻木榜，法严词详，如果今后再有以身试法，假借税役之名，违法收取“落地税”，扰乱税收秩序，增加商民负担的，一经发现一定严惩，从重处罚。规范税收秩序的这一举措，保护了商民的利益，繁荣了窑湾商业，推动了窑湾社会的进步和经济可持续发展。《邳志补》载：“窑湾，邳、宿错壤，绾毂津要一巨镇也。昔者，漕艘停泊，帆樯林立，通闤带闠，百货殷赈。幸使过客之往来,或舟、或车,胥宿顿马。繁富甲两邑，大腹贾辇，金而腰玉，倚市之女，弹筝砧屣，有扬、镇余风。

现存的禁收落地税碑是珍贵的清初税史文物，是反映当时朝廷不断规范税收秩序的重要历史见证。也成为研究古镇历史十分难得的实物史料。

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