可靠消息：盐务局、物价局、工商局已经在行动，查处不法商贩

流浪的新沂人 · 发表于 2014-11-1 07:14:01

恭喜你，已上凤凰网头条了

彳亍 · 发表于 2014-11-1 07:14:16

关注

来自:新沂城市论坛Android客户端

走走看看说说 · 发表于 2014-11-1 07:34:27

没地讲理了……

更上一层楼88 · 发表于 2014-11-1 07:35:14

出名了

更上一层楼88 · 发表于 2014-11-1 07:35:30

{:7_592:}

龙之战国 · 发表于 2014-11-1 07:36:10

最高法院：地方规章违法设定处罚法院不认可
2012年04月20日 16:14:52
来源：法制日报新华微博分享到腾讯微博分享到QQ空间分享到新浪微博【字号：大中小】【打印】
【纠错】
　　最高法院发布第二批4个指导性案例

　　最高人民法院近日发布第二批4个指导性案例，行政案例和民事案例各2个。其中一起指导案例明确，地方**规章违反法律规定设定许可、处罚的，人民法院在行政审判中不予适用。

　　据了解，这起案例为鲁潍（福建）盐业进出口有限公司苏州分公司诉江苏省苏州市盐务管理局盐业行政处罚案。因购进工业盐，鲁潍公司被苏州盐务局以未按江苏盐业实施办法规定办理工业盐准运证，违反盐业管理条例和江苏盐业实施办法为由，进行了处罚。行政复议维持处罚决定。

　　法院审理认为，法律及盐业管理条例没有设定工业盐准运证这一行政许可，地方**规章不能设定工业盐准运证制度。行政处罚法规定，在已经制定行政法规的情况下，地方**规章只能在行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度内作出具体规定，盐业管理条例对盐业公司之外的其他企业经营盐的批发业务没有设定行政处罚，地方**规章不能对该行为设定行政处罚。因此判定苏州盐务局对鲁潍公司作出行政处罚时适用法律错误，依法应予撤销。

　　最高法有关部门负责人表示，该指导案例进一步明确，地方**规章违反法律规定设定许可、处罚的，人民法院在行政审判中不予适用。这不仅对工业盐管理，对其他方面的行政管理也有参照意义。

　　另外3起指导案例的裁判要点为：

　　行政机关作出没收较大数额涉案财产的行政处罚决定时，未告知当事人有要求举行听证的权利或者未依法举行听证的，人民法院应当依法认定该行政处罚违反法定程序。

　　人民法院接到民事抗诉书后，经审查发现案件纠纷已经解决，当事人申请撤诉，且不损害国家利益、社会公共利益或第三人利益的，应当依法作出对抗诉案终结审查的裁定；如果已裁定再审，应当依法作出终结再审诉讼的裁定。

　　公司法第一百八十三条将"公司经营管理发生严重困难"作为股东提起解散公司之诉的条件之一。判断"公司经营管理是否发生严重困难"，应从公司组织机构的运行状态进行综合分析。公司虽处于盈利状态，但其股东会机制长期失灵，内部管理有严重障碍，已陷入僵局状态，可以认定为公司经营管理发生严重困难。对于符合公司法及相关司法解释规定的其他条件的，人民法院可以依法判决公司解散。

　　这位负责人表示，广大法官应当认真学习研究、深刻领会和正确把握指导性案例的精神实质和指导意义，参照指导性案例审理好同类案件，审慎、公正用好自由裁量权，实现案件裁判法律效果和社会效果的有机统一，保障社会和谐稳定。（周斌）

更上一层楼88 · 发表于 2014-11-1 07:38:00

盐业为什么从汉朝至今一直都在专营？

龙之战国 · 发表于 2014-11-1 07:38:31

河南新郑市民跨区买盐被罚
2014-10-19 13:11:28　来源: 北京晚报(北京)　有0人参与分享到
河南新郑市开餐馆的黄先生因为买了半箱盐，他竟然被新郑市盐业管理局罚了200元，而且还把盐给没收了。原因是“跨区域用盐”。

“跨区域用盐”什么意思？就是你在A地就只能用A地的盐，用了B地的盐就算违规了，要罚款。尽管如此，黄先生还是感到百般委屈：这些盐，又不是拿来倒买倒卖，怎么就违反了法律规定？

餐馆老板

郑州盐带回新郑被罚款

在新郑市龙湖镇开餐馆的黄先生说，新郑盐业部门检查人员从他餐馆查到的食用盐，是他从郑州搬家时带回的。“一个月前，我在郑州十八里河镇开餐馆，后来搬到了新郑市龙湖镇，有半箱盐没舍得扔，就带来了。”黄先生说，这盐都是真盐，也没有过保质期。

10月15日，新郑市盐业管理局检查人员发现了这批盐，告知黄先生夫妇“跨区域用盐”，食盐没收，并罚款200元。

盐业管理局

外地带盐回家用属于跨区

新郑市盐业管理局一位郭姓科长说，食盐是国家专营产品，按照河南省盐业管理条例规定，该热干面馆的用盐行为属跨区域用盐。

这位郭姓科长说：“对盐进行区域性管理，是为了保障老百姓吃上放心盐。有的地方缺碘，就必须供给碘盐；有的地方不缺碘，买卖的就是非碘食盐。”

郑州市盐业管理局一工作人员表示，新郑市盐业管理局的处罚是对的。根据《河南省盐业管理条例》规定，违反本条例规定的，由盐业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法盐产品和违法所得，并处以违法盐产品价值一倍以上三倍以下罚款。

若食盐不做商用，能否从郑州带到其他地方食用？这种行为属于跨区域用盐吗？

郑州市盐业管理局一工作人员解释说，如果严格按照《河南省盐业管理条例》执行，带食盐回异地家中食用其实也是违法的。但在具体操作中，如果带食盐的数量小，又是非营利性食用，一般是不作处罚的。“但必须是真盐，必须小量。”

这个小量怎么界定？郑州市盐业管理局另一位不愿具名的工作人员说，最好不要超过一箱。

戏剧变化

盐业局公开向社会道歉

盐业执法人员言之凿凿，有理有据。黄先生的遭遇被媒体报道之后，事情却出现了戏剧性的变化。昨天下午，新郑市盐业局通过媒体公开向社会道歉，退还黄先生罚款及收缴的盐，还对相关执法人员进行处理。同时，新郑市盐业局盐政科科长郭新安被停职，稽查队长王胜利被撤职，责令两人做出深刻检查，并在全局召开职工大会进行整改，公布处理结果。这不免让人疑惑，既然规定白纸红字，那为何又道歉？盐业局错在哪里了？

记者试图联系新郑市盐业局相关工作人员，希望了解处罚变更的原因，但多部电话一直无人接听。罚款退了，盐也拿回来了，但是关于“盐”的讨论并没有因此结束，其实“跨区域用盐”，这个在市场经济环境下听起来有些不可思议的规定背后是我国整个盐业的专营制度。

综合央广河南商报

新华时评

“跨区域用盐被罚”

是“专营垄断”奇葩

“跨区域用盐被罚款”报道一出，舆论哗然。其实，这种“奇葩罚款”的根源正是政企不分、高度垄断的盐业管理体制。这种体制严重背离了市场经济规律，但由于专营带来巨额垄断利益，各级盐业公司竭力强化专营体制，不少省、区的盐业公司通过地方立法来制定地方性的盐业管理条例，使垄断经营合法化。

党的十八届三中全会提出，必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少**对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。而盐业的“垄断专营”体制与这种精神相背离，盐业打着“保障食盐加碘工作的有效实施”的口号，实质上是为了维护自身的垄断地位。

18日下午，新郑市盐业局公开向社会道歉，也向黄先生道歉并退回了没收的盐和罚款，并处分了两名执法人员，表示将坚决改正。但是新郑市盐业局的道歉并不能改变盐业管理存在地区割据的现状，也不能改变“垄断专营”的本质。因此，依据市场经济规律，加快对盐业管理体制进行更加深入的改革势在必行。

据新华社

更上一层楼88 · 发表于 2014-11-1 07:42:45

有趣，盐业局出彩了

千里独行侠 · 发表于 2014-11-1 07:45:01

盐的利太大了！

风吹落叶 · 发表于 2014-11-1 07:47:40

风舞影动发表于 2014-10-31 20:30
请问法院，我们要是在东海买一袋盐没有用完，现在是节约社会，我不想丢掉，带到新沂了，法官，你怎么看？？

得扔，不然罚款

风吹落叶 · 发表于 2014-11-1 07:48:28

又要出名了

ABCDAB · 发表于 2014-11-1 08:03:22

东海人可以吃，新沂人就不可以吃吗，，呵呵