转帖：江苏实施基本药物制度工作进展情况

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江苏省卫生厅3月17日通报：我省实施基本药物制度初见成效，群众得到新实惠。

　　截至3月10日，首批实施基本药物制度的37个县（市、区）有3788个基层医疗卫生机构配备使用了基本药物，并实行零差率销售，覆盖城乡人口1809万人。制度实施地区基层医疗卫生机构完成门急诊人次同比增长9%；门诊均次费用同比降低26%。其中无锡、徐州、苏州等市基层医疗卫生机构门急诊量增加20%左右，金湖县等7个县（市、区）门诊均次费用平均下降30%以上。制度实施地区基本药物销售总金额9878万元，减轻群众药品费用负担5139万元。

　　多数地区以省辖市为单位，按照“一品两规”的要求，在省公布的中标（入围）的基本药物产品中，合理选择当地基层医疗卫生机构配备使用的药品，选择药品品规大多在1500个以内，既保证了群众用药需求，又防止了造成不合理用药。

　　制度实施地区都以县（市、区）为单位在“江苏省药品集中采购平台”上集中采购基本药物，其中无锡市崇安区等25个县（市、区）基本药物的集中采购和统一配送率已达到80%以上，从根本上改变了基层医疗卫生机构自行采购药品的状况。同时，以县（市、区）为单位，在中标（入围）的本市配送企业中选择1—2家负责基本药物的配送服务。个别城区规模较小的省辖市，主城区统一由1—2家配送企业提供配送服务，基本做到了“五个统一”，即统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一网上采购、统一药物配送。各地还根据基本药物制度的规定，认真做好麻醉药品、精神药品、免费治疗的传染病用药、免疫规划用疫苗以及计划生育药品的采购配送工作。

　　37个县（市、区）**办基层医疗卫生机构以及绝大多数村卫生室都配备使用了基本药物，并实行了零差率销售；对少数还在使用的目录外药品，也实行了零差率销售，使人民群众得到了实实在在的好处。同时，各地还在抓紧进行目录外药品的清理工作，其中无锡、苏州、徐州3市已经完成清理工作。各地还组织了医务人员培训，规范用药行为。

　　多数地区按照《江苏省基层医疗卫生机构绩效考核办法（试行）》的要求，制定了**办基层医疗卫生机构绩效考核的具体操作方法，推动建立以落实岗位责任、提高服务质量和效率为核心的绩效考核制度，强化对基层医疗卫生机构的组织管理、服务数量、服务质量和群众满意度等方面的考核，促进基层医疗卫生机构的综合改革。

　　省**3月17日全省实施基本药物制度工作电视电话会议，进一步部署明确制度实施要求，何权副省长出席会议并讲话。何权要求各地各有关部门继续完善基本药物制度建设各个关键环节，进一步落实基本药物制度的规范运行要求，完善配套政策，推进基层医疗卫生机构综合改革，并积极扩大制度实施范围。首批实施地区要于3月底前做到“四个全面到位”，即基层医疗卫生机构人员编制配备标准和编制核定工作全面到位，财政补助方案和财政拨款资金全面到位，提高医保报销比例政策的制定和落实全面到位，库存目录外药品清理办法和清理工作全面到位；今年年底前全省60%的县（市、区）实施基本药物制度，有条件的要全部推开，到2011年在全省建立基本药物制度。

秋叶如阳

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