人民法院调解不是缠调、强调、久调不决

一江山

人民法院调解不是缠调、强调、久调不决

调解来自于解放区马锡伍审判方式，主要目的是快速、便捷、方便群众民事诉讼，解决民事纠纷。但是自最高人民法院出台了“印发《关于进一步贯彻‘调解优先、调判结合’工作原则的若干意见》的通知（法发【2010】16号）”文件后，各地法院加大调解力度，但有的法院执行走样变味，有的成立审前调解室，法院聘请退休人员为调解员，专门负责法庭前调解。出现令人费解事，一是拖延时间，久调不决。二是调解员年龄偏大、文化偏低、法律知识偏少，力不从心，这些老调解员把调解成功作为成绩，有一股缠调、强调劲，当事人拒绝调解情况也照调不误，甚至采取威胁、强迫手段。三是压案转。当事不愿意接受解调，调解员采取压案卷，有的一压三个月、五个月、一年都有。按照民事诉讼法规定，调解一定在当事人自愿基础上进行。有些调解员不管那些自愿不自愿，一味调啊调！直调得当事人筋疲力尽，绝望，不得不接受调解员提出的调解条件，如湖南省永州市中级人民法院，接到陈人士离婚上诉案，中级人民法院接到全部上诉案卷二个月才电话进行调解，不分清红皀白，就让上诉人撤诉，上诉当即拒绝，但调解员何云又将撤诉样本通过微信转于上诉人，仍要求上诉撤诉，赶到第三天上诉将《坚决要求离婚申请书》发给这个调解员，调解员十分生气，就把案子压下，93天才转移交专业法庭。衡阳市一个离婚案件，原告妻子起诉五次，法院都进行调解，调啊调！最后调解员带原告妻子到当事人家进行再次调解，丈夫拿斧头将原告砍死在调解员面前。湖北一个欠款纠纷案，法院要求法庭前调解，调解员一调一年有余，也无结果，也不向专业法庭移交，当事欲哭无泪。
  调解本来是快速、便捷、和谐处理民事纠纷，人民法院在审判民事案件整个程序中包括一审二审再审执行都可以进行调解，但不可脱离“查清事实、分清是非、自愿”原则。调解不成的或当事人拒绝调解的，人民法院应及时判决。
另外，最高人民法院（法发【2010】16号，庭前调解在双方当事人同意情况下，调解时间不算进审限中，时间最多30天，最多不超过60天，注意是双方当事人同意，否则，一审、二审、再审自各审限均不得违反《中华人民共和国民事诉讼法》规定的审限，否则，就是人民法院在违法！

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