请勿轻言“无安全隐患”

一平常心

为认真做好全省学校安全风险专项整治工作，动态监控各学校安全风险隐患整改进展情况，江苏省教育厅不久前组织开发了“江苏省校园安全风险管控平台”（以下简称“管控平台”），要求各级各类学校通过平台上报排查出的安全隐患及整改情况，这有助于学校及时排查并整改安全隐患。然而，总有些学校填报“无隐患”，这些校园真的没有安全隐患吗？校园安全隐患是指校内场所、设备及设施的不安全状态，以及师生员工的不安全行为和管理上的缺陷，概括讲就是“物的不安全状态”和“人的不安全行为”。一些学校的安全管理干部在排查安全隐患时，只想到去排查物的不安全状态（如校舍安全、设备设施安全等等），容易忽略人的不安全行为和管理上的缺陷。“管控平台”列出了10个方面86个隐患风险点，有物的不安全状态，更多的是人的不安全行为和管理上的漏洞，而这方面，却被不少人忽视。例如，“管控平台”第一大类“安全责任体系落实情况”中第一个隐患风险点为：是否按“党政同责、一岗双责”“管业务必须管安全”要求，全面压实学校安全责任。安全工作责任体系和管理制度体系是否健全，是否定期开展学校安全风险研判。一些学校将“党政同责、一岗双责”仅仅落在纸上，没有将安全责任层层分解，没有形成层层有人抓事事有人管的工作局面，整个学校的安全工作全部落在安全办，安全办主任苦不堪言。这就是管理机制上的安全隐患。要消除这类隐患，学校可以将管理工作分成若干条块，让中层机构各自承担不同的工作任务，其中必不可少的就是安全责任。学校要根据中层机构分工不同而制定细致的责任清单，明晰职责、压实责任，可作如下安排。办公室负责上级有关安全文件的收发、督办、归档，学校重要安全文件的起草，召集全校安全工作会议，学校公务用车安全等。教导处负责课堂教学、课外活动安全，教师行为安全，教师安全教育培训，教学场地、教学设施设备管理、教学楼、图书馆安全管理等。德育处负责班主任安全管理，学生日常行为管理，组织学生开展安全教育活动，学生欺凌与暴力防控，大型活动、集体活动、社会实践活动等安全管理，课间安全管理，住所安全管理，处理学生一般安全事故等。后勤处负责校舍安全，食堂、饮水、营养餐安全，设施设备维修，用电用气安全等。安全处按照“事前预警，事中监督，事后处置”的总体工作思路，负责：制订学校安全工作计划，组织开展安全隐患排查和日常安全检查，督促有关部门整治安全隐患，调查处理较大的安全事故，学校安全档案建设工作等。一些规模较大的学校虽然设置了安全管理办公室，但力量配备远远不足，甚至只有安全办主任这个光杆司令，这也是安全隐患；有的学校解释没有在平台上报安全隐患的原因是，不知道有这一项工作，说明该校“在重要时间、敏感节点没有按规定落实校领导值班制度”，这也是隐患；有的学校在开展大型活动或者校外活动时，从网上下载“安全预案”备案，没有结合该活动的方案和学校的实际制定切实可行的应急预案，也是安全隐患……物的不安全状态等显性的隐患，我们很容易发现、识别，但人的不安全行为，尤其是管理上的漏洞、缺陷、短板等，这种隐形的隐患往往因认识不到位、重视度不够，被我们忽视、忽略。所以，请不要轻言自己的学校没有安全隐患。

新沂点评哥

安全工作最难做

玻璃娃娃