打造廉洁校园

小李飞刀

新沂市教育局以“一个中心，三大支撑” （即以提高教育质量为中心，以管理、科研和勤廉为支撑）为指导思想，认真贯彻宣传《江苏省预防职务犯罪条例》，大力开展预防职务犯罪、打造廉洁校园活动，不断健全和完善惩防腐败体系，努力在全系统形成“干部清廉、师德高尚、校园平安、人民满意”的教育新行风。

    一．以队伍建设为切入点，全面宣传预防职务犯罪的重要意义



    一是提高认识。廉洁校园，要从廉洁队伍做起；廉洁队伍，要从廉洁思想做起。为进一步提高广大教师教干的思想素质，坚决杜绝麻痹思想，教育局党委首先从从提高党员干部思想认识做起，反复强调教育系统预防职务犯罪工作的重要性和现实紧迫性，不断告诫广大党员干部要勤政为民、廉洁奉公。



    二是加强宣传。局党委每月定期召开校长会，结合学校工作实际，组织大家对照《江苏省预防职务犯罪条例》的规定，有针对性地开展自查自纠，同时还开展了以算清“七笔帐”、做好“七慎”为主要内容的专题教育活动。同时还在新沂教育网站显著位置及时开办了“廉洁校园”专栏，不断通报各校活动开展情况,目前已经发布最新创建信息20余条。                                       

    三是杜绝麻痹思想。预防职务犯罪的效果如何，体现在廉洁校园的打造程度。任何麻痹思想,都会在不同程度上影响到校园的廉洁。



    二．以签订责任状为抓手，明确预防职务犯罪的职责



    一是签订党风廉政建设责任状。局党委与各学校签订了党风廉政建设责任状，年中检查，年底考核。同时，建立了校长廉政档案，作为各校党风廉政建设考核的重要依据，形成了党风廉政建设主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党员干部共同参与，齐抓共管的工作局面。在这同时，纪检监察部门督促检查，加强考核，真正把党风廉政建设责任制规定的各项任务和要求落到实处。



    二是签订政务公开和校务公开责任状。我们在**网站建立政务信息网页,对凡与教育工作相关的政务信息，均予以公开。围绕腐败易发多发部位和领域，规定要对重点对象、重点岗位、重点时段，科学合理地配置权力，完善监督制约机制，确保权力正确行使。在学校基本建设、大宗物品采购、订购教材图书、后勤服务等方面深入推进改革，加强民主监督，建立防治商业贿赂的长效机制。



    三是签订安全管理责任状，明确责任，健全网络，确保校园师生安全。



    三．以各种制度建设为根本，从源头上重点保障预防职务犯罪的各项措施得到根本落实



    学校资产及其经营过程是商业贿赂高发的重点领域。在全面加强学校内部管理的基础上，教育局进一步加强制度建设，先后主动颁布了一系列管理规定：



    一是规范工程项目建设管理。为了规范校建工程项目承发包双方的各项活动，预防各种违法违纪行为的发生，教育局党委主动约请市检察院和建设局作为监督单位，与有关施工部门开展“工程优质、人员优秀”双创活动。市检察院和建设局在合同的签订、施工的监督、工程的验收过程中自始至终全程参与，有效地保障了合同的顺利履行。



    二是规范校办产业发展管理。切实保证学校的资产得到合理、有效的利用，充分发挥校办产业为学校教育教学和师生员工服务的作用，教育局制订了《关于加强中小学校办产业管理的规定》，规定了学校门面房、内部商店、文印室、院内闲置土地、渔塘、苗圃、学生食堂、宿舍及学校其它所属资产等要实行公开招投标制度，并提出要加强质量监督与管理、加强对经营性收入的管理。



    三是规范教育用品服务管理。为切实提高教育用品生产和采购的质量，维护学生和家长以及学校的切身利益，更好地服务于全市的教育教学工作，教育局颁布了《新沂市教育局关于对全市教育用品实行集中印制、统一管理的意见》。为进一步对中小学学生统一着装工作进行归口管理，确定了定点生产、跟踪服务等一系列措施，制订了《关于进一步加强和改进中小学学生装管理的意见》。在学校教辅用书、图书、仪器等设备采购中，规定必须采取事先申报审批制度，通过**采购，减少暗箱操作，从源头上杜绝腐败行为的发生。



    四是强化机关内部管理制度。针对局机关工作，研究制定了《机关工作人员廉洁自律规定》、《公务招待管理办法》、《公车管理制度》、《机关财务管理制度》等一系列文件；为了规范各类招生考试秩序，我们把廉政建设与预防腐败融入到各类考试招生管理之中，对教师资格考试、中考体育加试、中考阅卷、高中招生等各种考试活动，纪检监察部门进行了全程监察，确保“公正、公开、公平”有序进行。



    四．以机关和学校为主阵地，全面推进预防职务犯罪工作广泛深入开展



    学校是开展预防职务犯罪、打造“廉洁校园”活动的主阵地。各学校结合本单位实际，迅速开展了多种主题活动。



     为营造良好的廉政文化氛围，新安小学等单位不断创新活动载体，努力把廉洁教育与学校日常活动相结合，与校园文化建设相结合,利用周一的国旗下讲话，从养成良好习惯、做合格小公民等方面对学生进行教育；利用家长会、法制报告会宣传廉洁文化教育的重要性;利用现有校园文化平台，加载价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守等方面的教育内容，并在校园内修建了文化长廊，张贴廉洁警示标语，在校园网上开辟廉政文化专栏等，充分利用校园文化的影响作用，营造廉政文化进校园的良好氛围。钟吾中学根据新时期德育工作的特点，以廉洁教育为内容，编写校本教材，有计划、有步骤地推进廉政文化进校园活动。新安镇各学校把廉洁教育与学校素质教育相结合，以课堂德育渗透为主，挖掘语文、艺术、思品等学科的教学素材，使廉洁教育渗透到教学的全过程。让学生在课程学习中领会，在生活中体味，做到学习知识更学习做人。



    五．以预防为主要手段，重视惩防结合，依法严肃查处违纪违规案件



    在各单位全面自查的基础上，对检查中发现的案件线索，教育局组织力量深挖细查，严肃查处涉及商业贿赂的各类违纪违法案件；加强与纪检监察、检察、工商、审计等执法机关的联系和沟通，积极配合司法机关查处涉嫌商业贿赂的严重犯罪行为。  



    在今后工作中，我们将进一步统一思想，提高认识，强化措施，切实将教育系统预防职务犯罪工作抓紧、抓实，为促进我市教育事业进一步健康有序地发展提供有力保障。

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