《联合国气候变化框架公约》第18次缔约方大会暨《京都议定书》第八次缔约方大会(简称多哈气候大会)26日在卡塔尔首都多哈开幕。 发展中国家在大会上一致重申“共同但有区别的责任”原则,要求发达国家避免口惠而实不至的承诺,切实遵守在有关国际公约和议定书中的承诺,率先大幅度量化减排,并为发展中国家应对气候变化提供资金和技术支持。 中国代表团 重申“共同但有区别的责任” 来自194个国家和地区的代表团、学者及非**组织代表齐聚在“阿拉伯半岛明珠”——卡塔尔,就气候变化这一全球性问题举行一年一度的会议。《京都议定书》第二承诺期的未来规划和落实机制将是与会代表的谈判重点。 本次大会计划持续12天,分两个阶段,从11月26日至12月1日是小组谈判阶段,12月3日至7日是高级别会议阶段。 中国代表团副团长苏伟代表中国、印度、巴西和南非“基础四国”发言,他说,气候变化是影响发展中国家可持续发展的重要挑战,国际社会应在“共同但有区别的责任”等原则下采取正确行动。中方已采取有效措施减排,各个机构的报告足以证明。他说发展中国家作出的贡献远远超过发达国家,并敦促发达国家完成减排承诺,使发展中国家有空间发展和应对气候变化。 最不发达国家 美国不要成为袖手旁观者 最不发达国家冈比亚对大会取得积极成果表示信心,呼吁各方尤其是发达国家能够倾听自己的声音,希望美国不要成为袖手旁观者。冈比亚代表在发言中提到,1980年以来,干旱、极端天气、洪水和飓风等气候灾难已在冈比亚共造成约130万人死亡。他说:“这次谈判必将充满挑战,但我们认为2020年前必须快速完成‘巴厘路线图’未完成事宜。” 小岛屿国家集团的瑙鲁代表说,易受气候灾难影响的国家需要发达国家的帮助。一个月前“桑迪”飓风袭击美国,造成严重的人员和财产损失,许多岛国也在经历越来越频繁的灾难天气。小岛屿国家集团期待在多哈建立一个机制,强调气候灾难给人类带来的损失,呼吁为子孙后代保证一个良好的生存环境。 美日等国 不加入第二承诺期 为了让世界各国都能够有效地为减少全球温室气体排放而努力,《京都议定书》中规定了承诺期。如今,第一承诺期至今年年底即将到期,但“第二承诺期”却迟迟没有下文。在去年的德班气候大会上,围绕这一话题,发展中国家、小岛国以及发达国家经历了多次争论,仍没有达成一致意见。尽管欧盟表示将履行第二承诺期减排目标,但此举并未带动美国、日本和加拿大等国改变其不加入或设定第二承诺期的固有观点。 虽然有分析人士预测桑迪飓风的肆虐会让奥巴马在第二个任期中对应对气候变化采取更加积极的态度,但美国在气候谈判中“永远说不”的形象,短期内难以改变。 专家警告 气候变化不会因争吵而停止 德国气候专家汉斯·约阿希姆·舍尔恩胡伯提醒,气候变化不会因各方争吵而停止,人们应加紧行动应对气候变化。 舍尔恩胡伯是德国波茨坦气候影响研究所所长,也是德国全球变化咨询委员会主席。他近日接受新华社专访时说,全球变暖的严重程度已让研究人员非常忧心。“按现在各国的减排承诺和措施,到2100年,全球气温可能升高3.5至4摄氏度。”而当前本世纪全球变暖控制目标为2摄氏度。 波茨坦气候影响研究所在本月递交世界银行的一份报告中说,假如全球平均气温在本世纪升高4摄氏度,地中海、中东、北非、北美等地夏季平均气温将升高6摄氏度,海平面上升0.5米至1米,海洋酸度增加150%,可能引发极端天气、食物短缺、生物多样性减少等问题,恶化人类生存环境。
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