号外：反腐将有新举措

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人民日报发表文章：打破反腐败僵局 中国有必要打场人民战争

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十年公布反腐制度、规定最多

回首中国近十年间的反腐倡廉道路，可以看到，作为执政党的中国**党，不仅有勇气直面群众关注的热点问题，更是拿出了从源头上治理的办法——通过制度的建立健全，加强对于权力机构、对掌握权力的人的监督，切断腐败滋生的根源。

《瞭望》新闻周刊报道中称，十六大以来，中央一直坚持和完善党内民主和监督的各项制度，以扩大党内民主带动人民民主，以强化党内监督带动各方面监督。例如，十六大至十七大之间，《中国**党党内监督条例（试行）》《中国**党纪律处分条例》《中国**党党员权利保障条例》《行政机关公务员处分条例》等相继颁布施行，党内监督工作进一步制度化、规范化。 而在十七大召开之后，特别是2009年十七届四中全会召开之后至今，反腐倡廉制度建设进入了一个高峰期。这段时间是执政党迄今为止公布制度、规定最多的一段时间，弥补了多个制度漏洞短板。 2010年2月24日，经过多年的准备酝酿，《中国**党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布实施。与1997年3月中共中央曾颁布实施《中国**党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》相比，修订后的《廉政准则》篇幅更长、条数更多，由30个“不准”增加到52个，同时也出现了诸如“禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利”等一些新的提法。其中，“8大禁止”、“52个不准”涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，直指党风廉政的根本，切中要害。

规范国有企业领导人员从业行为的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，规范农村基层干部廉洁履行职责的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》也相继制定实施。

此外，陆续出台的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《党政领导干部选拔任用责任追究办法（试行）》《关于领导干部报告个人有关事项的规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等法规，或颁布实施，弥补漏洞；或适应形势发展的需要进行了修订，彼此之间可以更好地衔接，发挥出法规制度的整体效果。

网络监督催生反腐倡廉建设新模式

对于上述种种制度建设的成果，中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖在接受记者采访时表示，十年来反腐败制度建设是一个高峰期，无疑是准确的。他同时也提出，反腐败制度的有效性仍有待提高。如党的巡视制度是“悬在一把手头上的尚方宝剑”，但其有效性取决于党内民主决策制度的完善和党组织上下级之间不存在利益关系。

毛昭晖认为，今后的反腐倡廉建设，应构建具有中国特色的社会民主监督体系。检视那些廉洁程度较高的国家，其成功经验不外乎是把体制内和体制外的两种监督的作用发挥到了极致。而发轫于网络问政为主要方式的中国反腐败的民主实践，在催生中国式的社会民主监督模式的同时，也将成为一种外生性动力，推动中国反腐败领导体制和监督模式的改革，进而实现**监督体系与社会民主监督体系的两翼齐飞。 中央党校教授叶笃初在接受采访时也表示，要真正做到“制度面前没有特权、制度约束没有例外”，当务之急是实行党务公开，发扬民主，使领导干部手中的权力切实受到监督。网络监督是富有生命力的新生事物，应该大力推行。要通过教育引导，把制度规定转化为党员尤其是各级领导干部的行为准则和自觉行动。随着社会主义民主政治的发展和法治的进步，党的制度建设的路子将会越走越宽，党内存在的搞特权、谋私利的现象也会逐步减少直至减少到最低限度。

友---

zhongguo*nyi 发表于 2012-8-25 12:20 本站全面禁止外链，如有需求联系0516-88922020！
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