马陵山镇土地所向农民强行收建房费高达上万元

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      马陵山镇原王庄镇  农民在自己的宅基地上建房，被镇土地所强行收费上万元。交钱的可以继续盖，不交钱的强拆。还有没有人管啊！简直就是强盗啊！！！还有没有天理啊！！！

国家已取消了涉及农民建房的收费项目

　　根据中共中央、国务院有关规定， 已明令禁止收取的涉及农民建房的收费项目，包括宅基地有偿使用费、宅基地超占费、土地登记费、村镇规划管理费、建设用地规划许可证费、房屋所有权登记费、建设项目选址意见书费、建设工程规划许可证费等行政事业性收费。

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土地证书工本费"(国土资源部门):将"土地证书工本费"从"土地登记费"中单列，国土资源部门可按原国家土地管理局、国家测绘局、原国家物价局、财政部《关于土地登记收费及其管理办法(国土{籍]字[1990] 93号)和《国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办关于开展农民建房收费专项治理工作的通知;(计价格[2001]1531号)规定向农民恢复收取"土地证书工本费具体标准为:普通证书每本5元，国家特制证书每本20元，由个人自愿选择。

尚莲厨卫

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老凤祥

路过

xzcy

马陵山镇是最·孬种的。千方百计收钱

水手001.

路过

孙楠

腐败

6.25

淡定淡定淡定

秋叶一片

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花厅老酒

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建房乱收费

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乱收费

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看情况在新沂论坛的力气太小啊，不起作用啊。原因 我不说想各位也心知肚明。

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   二、农村建房乱收费的形成原因：       调查发现，一些部门乱收费问题仍然突出的原因，除存在法制观念淡薄、部门利益驱动、行为不够规范等内因外，还存在监管不力等外因。(一)部分单位领导人法制观念淡薄和受经济利益驱动是建房乱收费的内因之一在当前形势下，一些部门和单位领导人在收费问题上搞相互攀比，片面追求本部门本单位的小团体利益，置国家的价格政策法规于不顾，想方设法多收费用，有的甚至将职责范围内的管理行为也实行收费，如有些部门对私房买卖交易盖章也收费，在群众中造成了极大的反响。有的单位甚至将所收费用与基层收费
位分成，人为地助长了乱收费。(二)收费行为不够规范是建房乱收费的内因之二       农民建房从审批到领取房产证，涉及收费管理部门多，收费项目多，因此，收费部门领导和收费人员素质的高低直接影响到收费的规范与否。有些人在收费认识上还存在三种误   区：有文件就可以收费，领不领收费许可证无所谓；我说了就可以收费，有没有报批手续无所谓；提供了服务就可以收费，批不批准无所谓。以至于收费人员对收费操作也缺乏规范性和严肃性。如票据书写随意性强，无标准、无数量，只有总金额，笼统开票现象比较普遍，既掩盖了收费事实真相，又给检查工作带来了难度。以上种种，反映了收费单位对收费管理政策的缺解，导致收费行为极不规范。(三)收费政策未落到实处是造成建房乱收费的内因之三由于建房收费政策来源广，时间跨度大，部门之间的政策文件交叉多，导致收费范围难以界定，再加上政策传导机制不健全，不能将新文件、新政策及时、准确贯彻落实到位，   导致收费主体单位对收费许可证项目变更相对滞后，使收费部门乱收费有了合法表象。(四)监督检查不力是造成建房乱收费的外因之一近年来，物价检查部门虽然对土地、住房建设收费进行了一些专项检查，但由于区级价格部门从事价格监督检查的执法人员较少，因此，价格监督检查要达到一定覆盖面比较困难，又由于缺乏有效的价格监督网络，因此农村地区的检查存在一些死角和盲点，给违法乱纪乱收费的部门和单位留下了巨大空间。从总体上讲，检查深度不够，处罚力度不大，有时   查出的违纪金额大，但处理只是象征性的，根本达不到治本的效果。

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       一、农村建房乱收费的主要表现：(一)自立项目乱收费。乡镇建管所为建房户办理建房手续时，擅自向农民收取2元／m2的工匠管理费，60—200元／m2不等的土地补偿费；对建房后办理房屋产权时收取产权证 手续费；对外来户购买农民房屋时收取房屋交易费。       (二)继续收取国家明令取消的收费项目。如土地权属变更费。按规定，有关收费部门只能对用户的土地用途变更时收取变更费，而对土地权属变更费已取消。但有关主管部门却对明令禁止的项目置若罔闻，对所有企业和农民在使用土地时，只要涉及到“变”时，无一例外地全部收取变更费。尤其是近两年改制企业变更名称，仅仅涉及到权属变更，但收费单位却对所有改制企业收取了权属用途变更费。对农民建房时，国家已明确取消了农业重点开发建设资金、村镇基础设施费和教育附加费，但有关部门还在继续收取。

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(五)行政处罚力度不够是造成建房乱收费的外因之二

       目前影响价格行政处罚力度的因素主要是财政政策和执法体制的缺陷。从财政政策看，主要表现在两个方面：一是收支两条线政策，这原本是治本的办法，但从调查的情况看，实际已成为加速乱收费的温床。其要害是将过去收费单位的一个积极性，变成了财政(**)和收费单位两个积极性，基层财政部门向收费单位下达刚性的收费指标，作为增加财政收入的重要来源，只能增加，不能减少，致使乱收费更加刚性化。二是基层财政对收费单位实行以收定支、比例上缴等政策，客观上刺激了一些部门和单位乱收费。通过调查，乡镇建管所工作人员只有60％进编，也就是说40％的人员工资及福利要通过收费来解决，客观上又刺激了这些单位乱收费，除此以外，还要求实行预算外资金管理的收费单位需按20％的比例上缴财政，由此增加的资金缺口，收费单位只有通过乱收费来解决。从行政执法体制的影响看，目前价格行政执法部门隶属于当地**，在查处涉农收费案件中受到地方**和其他部门的干预和制约，一些单位甚至在价格主管部门实施检查和处罚后，当地**又立即将等同金额再回拨有关单位，致使乱收费单位没有受到任何经济上的惩罚，有恃无恐，变本加厉。这些财政政策和执法体制缺陷在很大程度上削弱了价格行政处罚的力度，达不到处罚一点，警示一线；处罚一线，治理一片的效果。

       三、治理农村建房乱收费的对策建议

       我们认为，农业、农村和农民是关系我国改革开放和社会主义新农村建设全局的重大问题，增加农民收入，减轻农民负担是当前和整个“十一五”期间农村工作的重点。做好农民建房收费的监督检查，是减轻农民负担的一个重要组成部分。

(一)努力营造知法守法环境

价格监督检查不是目的，而是一种手段，基层物价部门要通过检查加大价格法律、法规、规章的宣传力度，使全社会都充分认识到依法治价的重要性，依法收费、依法缴费，并敢于抑制乱收费。通过寓教于查的方式使物价政策深入人心，家喻户晓。

   (二)切实规范收费单位的收费行为，加大收费管理力度

首先，统一规范政策。要对各乡镇土管所、建管所的现行收费政策进行一次全面清理，该取消的取消，该降低的降低，对政策上比较含糊或交叉的，要深入研究探讨，进一步明确收费单位的收费范围、收费对象、收费标准。其次，完善涉农收费公示制。要在各乡镇、村实行收费公示栏的基础上，实行动态管理，加强时效性，接受全社会监督，增强收费部门的自我约束能力，切实减轻企业和农民的不合理负担。

   (三)加大对违法收费行为的监督检查力度

物价检查部门要经常性地开展收费监督检查。公开举报电话，对发现乱收费的单位和屡查屡犯现象的，要严惩不贷，决不姑息，通过个别违法单位的查处达到营造建房收费良好环境的目的。

   (四)建立健全农村三级价格监督网络，扩大监督检查覆盖面

为巩固涉农价格和收费清理整顿成果，切实加强农民建房收费乃至整个涉农价格和收费的监督检查工作，建议以县(区)级价格主管部门为依托，在全国农村建立和健全县(区)、乡、村三级价格监督检查网络，既保证人员落实，又保证经费到位，以扩大涉农价格和收费监督检查的覆盖面。农村三级监督网络建设是巩固和完善涉农价格和收费公示制度的重要保障，是治理农村乱收费，减轻农民负担的重要措施。

   (五)完善财政政策和管理方式，彻底切断乱收费的根源

建议纠正和取消各级财政部门从收费中提取部分收入的规定，禁止将收费作为增加财政收入的来源；完善收支两条线管理制度，对违反规定乱收费的收入应从预算外资金中划 出，由价格主管部门监督退还给农民，无法退还的再由价格主管部门收缴；禁止地方**和财政部门在价格主管部门查处收缴后即刻向乱收费单位回拨资金，以提高行政执法的威慑作用和处罚效果。