多地发生集体下跪事件 官员被指不解民众艰难

那年春天

4月13日，大批群众在辽宁省庄河市人民**大楼门口集体下跪。当日，下跪群众到庄河市**门口反映村干部涉嫌腐败的问题，要求市长出面接待，但遭到拒绝。

4月22日，广东化州新安镇梅子坑村数十个村民在市府门口下跪，要求释放因耕地纠纷被抓的村民。

是不是可以说，若对“下跪”置之不理，都可以像庄河市那样，对“冷血官员”进行问责？而同样，如果能够这样做，“下跪”将会越来越少。

广东化州新安镇梅子坑村因与邻村发生耕地纠纷，引发冲突，梅子坑有6村民被以故意伤害罪刑拘。日前，近百村民在化州市**门前长跪，一个小时没人理会，被指“在这里下跪也没有用”。7个披着“冤”字白衣的村民跪在最前面，而当时天正下着雨。(5月18日《南方农村报》)

本以为庄河市的千人下跪，跪掉了一个“冷血市长”孙明，今后民众想见市长会容易点，哪知仍然如此。看了整篇报道，心中挥之不去的疑问是，现代社会民众想见一面市长，为何会如此困难？前几天，还发生了湖北公安县数百名教师集体下跪县**的事件。这种下跪背后的潜台词是，我承认你权力的强大，但期望你迫于道德或舆论压力，能倾听弱者的声音。

在现代社会，民众通过公开自己的诉求，唤起地方**和社会的关注与决断，本来是现代社会实现治理的方式。民众正是用这种方式参与到公共事务中的。他们通过对自己负责，达成对组织和国家的负责。这种参与热情，理应受到保护，地方官员也理应做到与之呼应。当诉求能在公共空间得以声张时，民众才可能实现与**和社会的互动。从这种互动中，民众感受到的也是社会机制在向积极方向转变。

但实际情况常常并非如此，一些地方官员已丧失了与公民对话的能力，他们一看到民众要求对话，首先感到的是紧张与恐惧，根本没把协商解决问题，看作是**治理社会的有效方式。所以，即便民众在雨中以屈辱的方式集体下跪，这些地方官员也还是冷眼旁观，不体恤民众艰难。

就转型期的今日中国而言，现在需要的是对非暴力的社会抗争事件建立常态的制度认同，使民众因社会不公引发的各种矛盾，能被正常化解在社会机制中。只有这样，社会才能不总是摇摆在暴力潜伏或爆发的两极之间，也才能迫使地方**建立高水平的协商机制，使民众与**官员的对话，自然而然地步入民主法制化的轨道。

必须认识到，每一次社会抗争事件，哪怕是屈辱的“集体下跪”，也是社会朝向希望的努力。不能把社会抗争和维稳对立起来，而是要和维护民众权益统一起来，重新调整和界定**与社会的关系，重新审视**治理的原则和动机，真正实现和社会各类群体、组织的良性互动，这样才能达成多元化的社会治理方式。在这个过程中，一旦民众形成了普遍的制度认同，也就意味着社会自治机制初具雏形了。

由此，是不是可以说，若对“下跪”置之不理，都可以像庄河市那样，对“冷血官员”进行问责？而同样，如果能够这样做，“下跪”将会越来越少。

那年春天

山西临汾村民集体下跪要求化工厂停产

　民在化工厂门口拉起横额并集体下跪，要求工厂立即停工

　　据报道，山西临汾尧都区魏村镇吴家庄中心小学附近一家非法化工厂肆意排放含苯废气和废水，导致该校学生和吴家庄村民出现不同程度的头痛、恶心等症状。当地村民在工厂门口抗议，并集体下跪，要求工厂停产，截至2日已持续了3天。

　　据了解，山西临汾尧都区魏村镇吴家庄中心小学邻近山海化工厂。该化工厂长期超标准排放高浓度含苯废气和废水，已严重影响当地村民和学校的正常生活。

　　当地村民表示，学生放学回家后，经常出现头疼、恶心等不适症状，学校在上课时也不能打开窗户及进行户外运动。另外，该厂职工也时有恶心、头疼、发烧等症状，在生产作业中即使配有防毒面具，也难以忍受刺鼻的气味。

　　记者采访得知，山海化工厂主要生产二氯苯氨，同时亦生产一定分量的固光。这两类产品都属于高污染危害品，生产过程中会产生高浓度的苯化物和氯气，这些污水和废气若不经过适当处理随便排放，将会造成严重危害。

　　该厂位于学校的上风向处，未经处理的污水直接流入附近农田，田中的作物和树木长期被浸泡在污水中，奄奄一息。自2月29日起，村民在化工厂大门前拉起“我们要蓝天我们要生存”的横额，并集体下跪要求该厂立即停工。不过，持续三天的抗议并未取得实质成效。该厂相关负责人闭门不见，厂内运作依旧。但有知情人士透露，该厂部分产品目前已因抗议停产。而当记者赶到现场后，该厂才暂时停止一切生产。

　　当地镇**人员指出，山海化工厂并未通过环保环评，亦未办理建厂土地手续，属于违法建设生产，应予关停。然而，该厂对于**的关停建议充耳不闻，不予落实。

爱心雨

现在还有老百姓说话，生活的空间吗？

日月长明

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那年春天

叶匡政：“集体下跪”也是一种社会抗争

    广东化州新安镇梅子坑村因与邻村发生耕地纠纷，引发冲突，梅子坑有6村民被以故意伤害罪刑拘。日前，近百村民在化州市**门前长跪，一个小时没人理会，被指“在这里下跪也没有用”。7个披着“冤”字白衣的村民跪在最前面，当时天正下着雨，场面异常悲惨。（5月18日《南方农村报》）

    本以为庄河市的千人下跪，跪掉了一个“冷血市长”孙明，今后民众想见市长会容易点，哪知仍然如此。看了整篇报道，心中一个挥之不去的疑问是，现代社会民众想见一面市长，为何会如此困难？即使古代衙门，民众击鼓三通，官老爷也得升堂办案。何况是被称为人民公仆的现代官员？

    公权力的傲慢，在今天已成社会常态，于是民众下跪“抗议”，也屡成社会热点。前几天还发生了湖北公安县数百名教师集体下跪县**的事件，看到这一幕幕让人心酸的图片，我想任何有良知的人，也会如鲠在喉。民众如今可能也只有下跪的自由了，这是他们真实的处境。这种下跪背后的潜台词是，我承认你权力的强大，但期望你迫于道德或舆论压力，能倾听一下弱者的声音。有人把下跪称为弱者的“武器”，只是这种亮出武器的方式过于屈辱。

    甘地曾把绝食看作是非暴力反抗的最后手段，我想中国民众的“集体下跪”，也算是非暴力反抗的新手段。它比绝食对自身伤害要小，但比绝食更为屈辱。甘地把非暴力看作是一个教育公众的过程，让它渗透到社会各个层面，直到民众自己最终变得不可战胜。如今我从这种带有传染性的“集体下跪”，似乎也隐约地看到了这种力量。

    民众通过公开自己的诉求，唤起地方**和社会的关注与决断，本来就是现代社会实现治理的方式。民众正是用这种方式参与到公共事务中的。他们通过对自己负责，达成对组织和国家的负责。这种参与热情，理应受到保护，地方官员也理应做到与之呼应。当诉求能在公共空间得以声张时，民众才可能实现与**和社会的互动。从这种互动中，民众感受到的也是社会机制在向积极方向转变。

    但实际情况并非如此，一些地方官员已丧失了与公民对话的能力。由于官员常年身在官场，使民众与**的交流机制名存实亡。很多官员一看到民众要求对话，首先感到的是紧张与恐惧。他们根本不把坐到谈判桌边，协商解决问题看作是社会治理的方式。民众迫不得已发明了“集体下跪”这种屈辱的抗争方式。很显然，“集体下跪”也是眼下最安全的一种抗议方式。至少不会像游行示威那样，以暴力抗法的名义被投入监狱。然而，即便民众在雨中以屈辱的方式集体下跪，这些地方官员也还是冷眼旁观，毫不体恤民众艰难。

    “集体下跪”虽然屈辱，但仍然是一种社会抗争。在民主社会里，社会抗争从来就是民众常态的政治参与形式。在非民主和民主社会之间，没有一个刻板的边界，而是一个民主形态不断递增的漫长过程。在这个过程中，社会抗争对民主化的推动作用尤显重要。它是在革命暴力和议会政治之外，达成社会民主化进程的一种更为平和的方式。公民与**关系的变化，也主要是由抗争政治来调整的。

    就转型期的今日中国而言，现在需要的是对非暴力的社会抗争事件建立常态的制度认同，使民众因社会不公引发的各种矛盾，能被正常化解在社会机制中。只有这样，社会才能不总是摇摆在暴力潜伏或爆发的两极之间，才能迫使地方**建立高水平的协商机制，通过社会抗争机制的反复作用和磨合，社会才可能地步入民主法制化的轨道。

　　必须认识到，每一次社会抗争事件，哪怕是屈辱的“集体下跪”，也是社会向民主转型的一次努力。只有让抗争政治常态化了，公民的民主与自治意识才会日趋成熟。不能把社会抗争和社会稳定对立起来，而是要和保护民众权益统一起来，重新调整和界定**与社会的关系，重新审视**治理的原则和动机，真正实现和社会各类群体、组织的良性互动，这样才能达成多元化的社会治理方式。在这个过程中，一旦民众形成了普遍的制度认同，也就意味着社会自治机制初具雏形了。

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