已经得到确切消息了,新沂成为省管基本无望了!

魔男の条件 · 发表于 2006-2-11 16:23:24

三块“试验田”，三种模式
　　
　　据《凤凰周刊》了解，目前，江苏“省管县”改革方案已定。据一位参与筹划的专家透露，“省管县”改革，极有可能在苏北的沭阳、苏中的靖江、苏南的昆山先行试验。由于江苏的苏南、苏中、苏北经济发展水平的巨大差异，三个地区需要的条件不一样，试验出来的效果也会截然不同。叶克林认为，从这个意义上来说，江苏可以成为中国“省管县”试验的蓝本。
　　
　　《凤凰周刊》就江苏“省管县”问题进行采访时，江苏省**相关部门都显得颇为低调，均表示“不足为外人道也”。
　　
　　第一块试验田——苏北沭阳
　　
　　据了解，2004年，苏北5市(徐州、淮安、盐城、连云港、宿迁)人均GDP约1208美元，总体上处于工业化初级阶段。而宿迁市仅为780美元，是江苏省经济发展的“凹地”。
　　
　　选择宿迁下属的沭阳县进行试点，主要有以下考虑：一是人口较多，计入外来人口，高达180多万，堪称中国第一人口大县；二是经济基础较薄弱，2004年，沭阳县人均GDP约696美元，是江苏省经济最弱的县份之一；三是后发优势显现，近些年来，沭阳县经济社会发展速度加快，成为苏北欠发达地区寻求工业化“突破”的一个新亮点。
　　
　　叶克林认为：“在沭阳县的试点，可以反映中国如何推进欠发达地区的改革，代表中国经济落后县域行政区划改革的方向。”
　　
　　第二块试验田——苏中靖江
　　
　　 1996年8月，江苏省最年轻的地级市泰州市成立。长期以来，苏中地区一直是江苏经济发展的“软肋”。而泰州市辖下的靖江市，地处沟通苏南与苏北的战略要冲，江阴大桥的

　　第二块试验田——苏中靖江
　　
　　 1996年8月，江苏省最年轻的地级市泰州市成立。长期以来，苏中地区一直是江苏经济发展的“软肋”。而泰州市辖下的靖江市，地处沟通苏南与苏北的战略要冲，江阴大桥的建成与运营，使得靖江的战略地位和作用更为突出。
　　
　　近年来，江苏省关于组建地级市“三江市”(江阴市、张家港市、靖江市)的政策建议一直不绝于耳。江阴、张家港和靖江都是各自地级市的“财神”，在现行行政区划体制下，谁都不言舍弃。
　　
　　 2003年8月，靖江与江阴终于实现“暗流互涌”，跨江融合诞生了“中国第一个行政混血儿”——江阴经济开发区靖江园区。江阴因此谋求到更多的土地和发展空间，靖江的产业形成和就业率则因此被带动提升。
　　
　　江苏推行“省管县”，无疑更有利于靖江冲破行政藩篱，谋求长足发展。叶克林认为，选择泰州市下辖的靖江市进行试点，意义在于：一是沿江发展是江苏省的既定战略规划，在靖江市试点可为实施“沿江发展战略”、“推动苏中快速崛起”，寻求一个强有力的支撑点；二是在靖江市试点，可以为探索江苏省十一五规划建议中提出的“有条件的县城向中等城市发展”创造条件。
　　
　　从更高层面上说，此一试点，可以代表中国中等程度城市行政区划改革的方向，反映中国未来将如何推进新兴地区的改革。
　　
　　第三块试验田——苏南昆山
　　
　　在苏南，昆山市历来是众所瞩目。
　　
　　 2005年10月22日，中国国家统计局发布“2005全国百强县(市)”名单，其中昆山市名列榜首。昆山比邻上海，自诩为“上海的后花园”。坊间传言，上海历来有将昆山划归己有的想法。据统计，截至2004年底，昆山市GDP达570亿元人民币。按常住人口计算，昆山人均GDP达到6000美元以上，超过了上海市的人均GDP(5500美元)；按照固定人口计算，昆山市人均GDP已经突破11000美元。
　　
　　叶克林表示：“在昆山，‘省管县’的范围可以更大一些，试点内容可以是综合性的、全面性的，包括经济、行政、财政等多方面，因为昆山有这个承受能力。昆山的实验成功与否，代表着中国东部经济发达地区‘省管县’的前景。”

还是务实点好好做的更好一点，就会有好多的人佩服了，光CHUI是没用的。