火车晚点为什么得不得赔偿

北沟联想

一、火车经常晚点是正常的
端午节放假回了趟老家，北京到周口的直达车去时晚点45分钟，回来时晚点50分钟，5月中旬回去一次，同样来回都晚点四五十分钟。印象中坐火车好象准点到达的不多，晚点却很正常，列车员一次抱歉就完事，火车经常晚点是正常吗？为什么会晚点？什么时间火车不晚点呢？这些问题回来后细细琢磨了一下。
二、国外的火车提速不晚点
1、 西班牙晚点5分钟全额退票
    在西班牙，全国火车四通八达，乘火车去首都以外的地方办事也很方便。列车舒适快捷，服务周到，正点率极高。提速后又能保证正点到达，就是因为管理这条铁路的公司规定，只要是因为公司本身人为的原因晚点超过5分钟，列车上全部旅客的车票款将全价无条件退返给旅客。自从这一承诺出台后，正点率大大提高。为了提高这条铁路线的利用率和经济效益，从马德里发往塞维利亚的列车次数由1992年通车时的8次增加到2000年的18次，在马德里阿道恰火车站每隔1小时准时开出一班列车。与此同时，经济效益也逐步改善。据西班牙国营铁路网公司总经理马丁说，最近7年来，共发出列车10万次，运送旅客2700万人，其中共发生254次列车晚点超过5分钟，火车正点率为99.5%。7年来，公司收入为1420亿比赛塔（180比赛塔约合1美元），因晚点赔偿旅客的车票费为3.44亿比赛塔，损失与收入数字相比微乎其微。
2、 欧盟统一晚点赔偿规则
    今年3月初，欧盟也出台了一项新规定，将从2010年开始对乘客由于欧盟成员国内的火车晚点而造成的损失给予赔偿。据奥地利《新闻报》援引欧盟交通部特派员帕拉丝奥的话说，火车晚点的具体赔偿数目是由火车的车厢等级和晚点程度而定的。假如火车车次被取消，铁路公司在退赔全部票款的基础上还有义务安排乘客的食宿和转车。对于由此造成的乘客行李丟失和损坏，视贵重程度，乘客最多可以获得1800欧元的补偿金。火车晚点在1至2小时的，铁路部门将分別按票价的一半或全额对乘客给予补偿；如果乘坐同一国家的高速列车，晚点超过半个小时或一小时的，旅客也有权索要相当于票价一半或全额的赔偿。欧盟出台这一规定的目的就是为了使欧盟国家的铁路公司在今后的竞争中，特別是同民航部门的竞争中，能够让乘客既感受到铁路交通的高速快捷，又能保证正点运行，从而吸引更多的乘客。
3、瑞典晚点原价赔偿
国家铁路公司８日宣布，将从２００４年１月１５日起对乘坐晚点火车的旅客进行经济赔偿。如果火车被确定为晚点，所有旅客均可得到一张与该次旅程票价相等的代金券作为赔偿。旅客在一年内可用此券购买火车票。原定１小时以内的火车旅程实际超时２０分钟以上、原定１至２小时的火车旅程实际超时４０分钟以上和原定超过２小时的火车旅程实际超时１小时以上的情况，均将被视为晚点。瑞典国家铁路公司总裁杨·福斯贝里说，虽然实行这一新的赔偿制度估计每年要使公司增加３０００万瑞典克朗（１美元约合７．１瑞典克朗）的额外支出，但这将更充分地显示公司对旅客的负责态度。数据显示，2003年１１月瑞典火车的平均准点率为９２％。
4、日本新干线晚点支付退票费
日本新干线铁路规定，列车晚点，铁路部门要支付一定的退票费给旅客。
三、我们国家火车晚点的根源是什么？
1、80年代管理标杆曾说：管理应该“象铁路那样准时，象银行那样严密，象航空那样安全”。但几十年发展下来，我们铁路、银行、航空等的规模都有了很大的提升，但我们的运行质量却似乎在下降。在我们大家的感受中，银行已经不象以前那样严密，航空也不象以前那样安全，铁路不准时好象也已经习惯。我们的铁路部门在面对列车晚点时，只是抱歉一下，连为什么晚点的原因都不愿意跟我们这些按铁路部门公布的运行时间安排工作并付钱的顾客说一声（按理来说，我们是按照铁路部门发布的要约采购服务的，当铁路运行公司不能按约履行时，公司应承担违约责任。但我们国家的铁路公司是“铁老大”，只有顾客违约付钱，“老大”不存在违不违约的问题）。
2、铁道部对于晚点表述是：
王勇平表示，我国铁路旅客列车正点率始终保持了较高水平。07年7月份以来，全国铁路旅客列车始发正点率为99.7%，终到正点率为98.7%；动车组列车始发正点率为99.9%，终到正点率为99%。
王勇平说，旅客列车晚点的原因，绝大部分是由于水害断道、暴雨雪害、大风大雾等恶劣天气打乱列车运行秩序造成的，也有个别情况是由于线路施工或设备突发故障造成的，特别是在春运、暑运等客流高峰期，由于客流暴涨，为保证旅客上下，停站时间延长，也会导致旅客列车发车延误。
王勇平表示，旅客列车发生晚点时，铁路部门要求车站和列车，严格按照《旅客列车晚点处置办法》和列车晚点信息通报制度，及时向旅客通报晚点信息和晚点主要原因，并按规定向旅客道歉。至于有的旅客提出临时停车时为何不让旅客下车活动活动等，主要是出于保护旅客生命财产安全的考虑。如果没有绝对的安全保障，是不能让旅客下车的，尤其是在中间线路上的临时停车。早在2005年9月，铁道部就已向全国各铁路局下发了新版的《旅客列车晚点处置办法》，明确规定：列车晚点超过30分钟的，站长和列车长应代表铁路诚恳向旅客道歉；晚点超过1小时的，应根据铁路局客运调度通报，如实向旅客说明晚点原因及预计晚点时间，安抚旅客。
铁道部曾经说过我们是社会主义中国，人口众多，运力不足，我们的票价远低于市场价，享受社会优待。要求赔偿 “没有规定、没有法律依据”，“一趟车上千旅客，这个口可不好开”。
铁路局内部认为晚点是一件让他们也感到很头疼的事情。晚点发生后，他们的工作量翻番，不仅要按照全国统一的格式进行广播道歉，将晚点的原因向旅客说清楚，还要在出站口电子屏幕显示，同时投入大量人力做好对旅客的解释工作。在晚点时间长的大晚点情况发生后，他们一方面组织旅客改签其他车次的同方向列车，另一方面加开退票窗口对不愿改签的旅客办理全额退票业务。
3、晚点不是经营问题是管理问题？根源是什么呢？
姑且以为有几个原因：
第一，慢车让快车
铁道有限，慢车要先让快车通行。快车不晚点，至少先让一部分人准点到。
第二，　缺乏晚点信息反馈渠道
一列火车往往要跨越几个省，如果在路上造成晚点，终点火车站的工作人员并不清楚真正的原因和到站时间。造成众多乘客晚点只能一味在车站等待的症结是：目前整个铁路系统缺乏一个信息通报机制。 如果一列火车在运行中出现晚点，会由当地铁路局上报给铁道部，但这列火车运行范围内的其他火车站并不知道原因，火车上乘客询问车上的乘务人员，他们其实也并不知道原因。这就造成了“问谁都不知道”的现状。
第三，运行调控、调度流程有纰漏。
平时火车晚点，有关部门就该弄明白晚点的原因，要查明那到底是人为因素，还是自然原因所致，并及时更新“防错”操作流程，制定出防错机制，好让错误不再发生。其次是要有一套严格的考评体系，确保每位员工都能以提供优质的服务为己任，确保不会因列车服务人员的不负责任而导致火车晚点，从而让火车“以准点为原则，以晚点为例外”。好象这些都没有。
第四，赔偿无法律依据，最后都不了了之
《铁路法》没有对列车晚点赔偿进行规定，但《铁路法》也从未否认列车晚点就不该赔偿。《合同法》规定：“承运人应当在约定期间内将旅客、货物安全运输到约定地点。”构成违约就应该赔偿。《消费者权益保障法》规定：“消费者享有知道其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利”，列车晚点时，虽然确曾广播告知乘客，但是因何晚点，并未告知。
云南大学法学院蔡磊博士说：“像火车晚点乘客要求索赔的国内迄今为止还没有一例成功的。”
中国政法大学解志勇教授认为：火车晚点乘客要求索赔这种事件，在目前是不可能得到补偿的，《铁路法》是全国人大常委会通过的，《民法通则》是全国人民代表大会通过的。两法的地位是不等同的，但是相关部门已经有一个默认，特别法优于普通法。从法律的角度上讲是能不能找到相关的法律依据，证明铁路部门的责任，就可以按照常理索赔。就目前而言谁又能够找到相关的责任认定呢？
第五，根源是责任和诚信的问题
民航晚点有补偿，服务行业违反合同约定都有赔偿，唯独“铁老大”晚点没赔偿，还一直在晚点，数十年没见改善。归根到底，“铁老大”做的是独家生意， “人民铁路”并没有把“人民”放在心里，也就没有尊重顾客的心态和行为准则。
四、解决火车晚点的对策
1、有知名企业提出了追求产品质量的“零缺陷”、“零抱怨”管理理念，并且强化了旨在建立“防错”机制的“零差错”。防错机制的“零差错”，这在很大程度上为企业的发展提供了可靠的保障，这种管理理念很值得铁路运输学习与借鉴。
2、现在国家提倡以人为本，创造和谐社会，以法治国，铁老大与老百姓的出行密切相关，铁老大应该首先倡导和践行“提速不晚点，晚点就赔付”的国际规则，增强企业管理水平和国际竞争力。
3、现在流行的“没有任何借口”也同样适应与铁路部门的经营管理。
具体对策有几点建议：
1、“人民铁路为人民”是个伟大的使命，还不够，目标和理想至少要远大一些，“让中国老百姓坐上最安全、最快捷、最实惠、最准点、最整洁的列车。”做到这一点则是百姓之福，国家复兴之德，领先国际之举。
2、责任和诚信需要制度保障
需要完善和建立晚点信息沟通和通报制度；优化调度流程制度；晚点责任人考评制度；晚点处置办法。更要从法律的角度明确和完善晚点责任和赔偿标准。
3、对顾客负责，该赔偿就赔偿，接受和鼓励社会的监督，以晚点处罚，准点奖励等来提高经营管理效益。
“世界上唯一不变的是变化。”我们所处的时代是个不断“变化”的时代，每个人都应该适应这种变化，过去没有“法律规定”，不等于将来就不需要“法律规定”。但愿火车晚点赔偿制度早点提上日程，不要到诱发了“过激”行为，才去赔偿；不要等公民将铁路部门送上了法庭，才想到完善机制！

狼北

说的是

淡淡烟草味

因为你们都不懂维护自己的合法权益  

法国   日本  欧盟   那些人  哪个是不懂法律的？？

中国老百姓 有几个是懂法的   

中国懂法的 有几个会做火车的？