都白支声！！弄气人的。各位领导，这几年安监局培训中心是不是在攥人！！

小葡萄_hm8zk

培训是应该的，几年一次也可以啊，收费就变态了！还有一些企业人人都很忙，哪有闲时间去参加你们的培训啊！可以换多重培训方式啊！

平常心8

背后还能没有权钱交易、权色交易等涉嫌腐败的行为么？

新沂物价局

关于对网友宾至如归
反映问题的调查说明

网友宾至如归：
你于2016年12月1日上午，在新沂城市论坛发贴反映新沂市安全技术培训中心的相关问题，标题为“都白支声！！弄气人的。各位领导，这几年安监局培训中心是不是在攥人”。我局于2016年12月2日组织检查分局、收费管理科相关人员，查阅讨论安全培训方面的相关政策，随后组织人员对该贴反映情况进行调查核实，现将调查核实情况及处理建议说明如下：
一、基本情况
    经现场检查提取新沂市安全技术培训中心提供的培训依据、培训计划、下发文件、培训课程表和收费票据等资料，并调查和询问该中心相关人员，情况如下：
    1、新沂市安全技术培训中心位于新沂市公园南路（物流中心一期西南角），是民办非企业单位，业务主管部门是新沂市安监局。               
    2、新沂市安全技术培训中心的培训业务流程，主要是按照新沂市安委会办公室年初下达《关于做好2016年安全生产教育培训工作的通知》文件精神，该中心制定培训计划，按照培训计划向各单位下达培训通知（培训内容、培训期次安排、培训费用和要求）。目前，该培训中心举办特种作业人员、危化品生产经营单位、烟花爆竹、一般生产企业主要负责人及安全员和用人单位职业卫生管理人员，共5种培训班，收费标准介于300元—780元/人之间。前四种证件是上级发证，用人单位职业卫生管理人员由该中心发证。
    3、徐州市安全生产监督管理局 徐安监【2016】136号2016年8月1日至10月31日暂停该中心使用省局培训考试端口，2016年9月28日徐安监复查【2016】Z004号暂停整改完毕，恢复正常培训工作。
二、相关政策
按照现行收费管理有关规定，该中心的相关收费项目、收费标准如下：
1、课时费。根据《2015年江苏省行政事业性收费项目目录》（苏财综[2016]26号）规定，对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员和特种作业人员开展的安全生产教育培训作为法定培训管理。《江苏省培训收费管理办法》（苏价规[2013]）第九条规定：法定培训课时费应当从严制定，每人每课时不超过10元（每课时按45分钟计）。法定培训课时按照国家安全生产的有关法律、法规规定课时进行，如一般生产经营单位主要负责人初次安全培训不少于32学时，特种作业人员中的低压电工作业初次安全培训理论课时88学时，实际操作课时48学时。
2、教材资料费。《江苏省培训收费管理办法》（苏价规[2013]）第六条规定教材资料费包括书籍讲义、实*实验材料等费用。可以根据实际成本情况收取。
3、代收代办费用。该中心在组织考试、办理证件工作流程中，对发生的体检费、照相费、考务费（代徐州收）及到徐州考试产生的交通费、就餐费等，本着自愿原则，代收代办，保证相关事务顺利实施。
三、处理建议
从调查情况来看，该中心按规定课时标准10元/课时收取培训费，培训课时按照安全生产有关法律、法规规定的课时执行，未发现网友“宾至如归”反映的问题，对该培训中心存在的其它方面问题，已经提出如下处理和整改建议。
1、要求该培训中心严格执行国家安监总局《安全生产培训管理办法》等政策规定，严格执行《江苏省培训收费管理办法》中关于培训收费标准、学时安排等规定，接受新沂市安监局的业务指导和政策管理，公示相关收费标准和培训内容、程序，接受社会监督。
2、对该中心存在将培训费、考务费、资料费、办证费、体检费、餐费、交通费等统一开票为“培训费”的问题，已现场告知该中心负责人立即改正，要求对收取培训费单独开列，考务费、资料费、办证费、体检费、餐费、交通费等代办费用坚持自愿原则，据实收取，并做好事前、事中、事后的收费和服务的公开工作。
3、今后，我局将对该中心收费情况进行密切关注，随机选择培训档期，进行实时跟踪，依据部门职责，重点做好培训收费的政策宣传和引导，监督培训收费标准和学时安排的匹配情况。
特此说明。

                                新沂市物价局
                              2016年12月12日

宾至如归

新沂安监局 发表于 2016-12-2 18:04
网友宾至如归：
您好！针对您再次提出的问题，现回复如下：
1、反映新沂市安全技术培训中心使用执法证、 ...

尊敬的新沂市安监局领导：
您好！感谢您的再次回复。
对您的再次回复本来很满意，也消除之前的很多误会。但在新沂新闻上看到新沂市安全技术培训中心校长孙先锋为徐州中安之家商贸有限公司做广告。才知道校长原来是新沂市政协九届委员，“敢担当、敢作为”先进人物，新沂新闻做了特别报道。
原来是有来头、大人物，更引起了我们群众的关注。
对于您的回复，我又查了一下法律，咨询了做律师的亲戚，想再次咨询您一下。
1. 新沂市安全技术培训中心使用执法证、穿安监制服、悬挂安监局标志等情况属实，今年7月徐州市安监局和新沂市安监局已分别对此做出了“并责令安培中心限期整改”的行政处罚。
是否可理解为：新沂市安全技术培训中心非国家机关工作人员故意冒充国家机关人员，谋取企业利益，“迄今为止，中心累计为全市生产经营单位及教育系统、粮食系统、卫生系统、交通系统、水利系统、国土资源系统、及村（居）等有关部门培训主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、职业健康管理人员和各类从业人员6万余人”，（获利大概三四千万，按物价局300-750收费标准）请领导指正。
“严重损害国家机关形象和威信，侵犯国家威信，根据刑法第279条的规定，冒充国家机关工作人员进行招摇撞骗的，应当立案。”
“本罪属于行为犯，只要行为人冒充国家机关工作人员进行招摇撞骗，原则上就应当以犯罪论处，应当立案侦查。冒充国家机关人员原则上应当认定犯罪，不存在只是违法的说法。原则上就应当以犯罪论处，应当立案侦查。”
这仅仅是“徐州市安监局和新沂市安监局已分别对此做出了“并责令安培中心限期整改”的行政处罚”，就可以不了了之的事情吗？

市政协委员有贡献，也不可以凌驾于法律之上，如果是否构成招摇撞骗罪符合立案条件是否应移送检察机关。培训中心大楼为何至今悬挂安监局标志？

宾至如归

新沂安监局 发表于 2016-12-2 18:04
网友宾至如归：
您好！针对您再次提出的问题，现回复如下：
1、反映新沂市安全技术培训中心使用执法证、 ...

2. 另外请领导公示：（1）生产经营单位包不包括个体户。（2）法定培训单位类别具体是指哪类行业，个体户需要和公司、企业一样培训？
3. 新沂市安全技术培训中心凭什么收取考核费？考核费交给徐州安监局的吗？
国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营单位安全培训规定第二十七条安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核。考核不得收费。
搞清楚了以免群众产生误会。
4.为什么安全培训只能到“业务主管部门是新沂市安监局的一个民办非企业单位”。新沂市职教中心，硬件、软件都不如他吗？新沂市**投资了那么多亿，就干不过一个个人，新沂市**您相信吗？
5. 顺便诺诺的问一句培训中心大楼安监局标志什么时候拆？
6. 再顺便诺诺的问一句新沂市**的相关部门领导，安监局标志遮挡的一层违章建筑什么时候拆？
“能担当，敢作为”的新沂政协委员，标杆、模范榜样，搭建的违章建筑能不能拆？拆的动吗？标杆有靠山否？苍蝇能拍，老虎能打否？
创建全国卫生城市、文明城市，门口放个广告牌都不可以，当官的却能在屋顶搭建搞违章？!新沂人民拭目以待！