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标题: 忘记更换驾驶证到期自然被注销 [打印本页]

作者: 胡律师 时间: 2015-9-10 09:36
标题: 忘记更换驾驶证到期自然被注销稿件来源: 正义网发布时间：2015-09-09 07:50:19 　　赵宝仓　李贺　　1998年，
忘记更换驾驶证到期自然被注销

稿件来源: 正义网发布时间：2015-09-09 07:50:19

　　赵宝仓　李贺

　　1998年，河南省鹤壁市民李某初次领取机动车驾驶证，驾驶证有效期为1998年1月5日至2004年1月5日。李某的驾驶证到期后，鹤壁市机动车管理部门按照规定将李某的驾驶证注销。2014年6月，李某准备使用驾驶证时才发现自己的驾驶证已被注销。

　　2014年11月21日，李某向鹤壁市机动车管理部门提出更换驾驶证申请被拒绝。为此，李某将鹤壁市机动车管理部门诉至法院，要求其履行换证职责。

　　法庭上，李某诉称，自己的驾驶证一直在亲戚处放着，平时不开车也想不起来用，直到2014年6月，他找到亲戚要回驾驶证准备使用时，才知道驾驶证被注销了。所以，李某认为他知道具体行政行为内容的时间是2014年6月，按照《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》，应从2014年6月计算其提起行政诉讼的起诉期限。

　　对此，鹤壁市机动车管理部门认为，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前90日内申请换证。李某未在规定期限内提出申请，其注销李某驾驶证的行为是合法的。另外，李某驾驶证有效期届满10年后才提起行政诉讼要求更换驾驶证，明显超过2年的行政起诉期限。

　　法院认为，李某未在规定期限内向鹤壁市机动车管理部门提出换证申请，鹤壁市机动车管理部门将李某驾驶证注销，并在登记资料中注明，符合法律规定。李某作为一名机动车驾驶人员及驾驶证持有者，应熟知驾驶证有效期满日期，李某以2014年6月作为知道具体行政行为内容之日的起始时间，显然不合情理。法院依法裁定驳回李某的起诉。李某不服一审裁定，提起上诉，近日，二审法院裁定驳回李某上诉，维持原裁定。

　　该案是一起原告怠于行使诉权，导致起诉被驳回的案件，涉及焦点是行政诉讼的起诉期限问题。“法律不保护权利上的睡眠者”，行政诉讼法中设立起诉期限的意义在于督促相对人尽快行使权利，提高行政机关执法效率，维护行政管理秩序的稳定。如果允许相对人任何时候都可以对行政行为申请救济，势必使行政行为一直处于被质疑和否定的状态，既影响行政效率，又会给行政管理秩序带来混乱。

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